132 статья конституции рф

Ответ от Позигунова Алина[новичек]
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
В ч. 1 данной статьи дается перечень важнейших вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления. Сопоставляя содержащиеся здесь нормы с нормами ст. 130, где говорится о возможности решения подведомственных местному самоуправлению дел непосредственно населением, можно сделать однозначный вывод, что основной объем этих дел приходится все же на долю структур, специально для этого создаваемых.
Приведенный в комментируемой статье перечень — открытый, т. е. кроме указанных в нем вопросов управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, установления местных налогов и сборов, осуществления охраны общественного порядка предполагается решение органами местного самоуправления «иных вопросов местного значения» . Причем названные вопросы главным образом связаны с материально-финансовым обеспечением местного самоуправления. Если исключить из этого перечня охрану общественного порядка, конкретные направления деятельности органов местного самоуправления представить трудно. Полностью, детально они определяются федеральными законами и законами субъектов Федерации.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения, решаемым муниципальными образованиями, следующие:
принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, Установление местных налогов и сборов, другие финансовые вопросы местного значения;
комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;
содержание и использование муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений;
организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
охрану общественного порядка, организацию и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
организацию, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
организацию транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
обеспечение социальной поддержки и содействия занятости населения;
обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организацию муниципальной пожарной службы;
ряд других вопросов, составляющих закрытый перечень дел местного значения.
Кроме того, согласно указанному Закону муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местног