4 государственная дума

Ответ от Вахит Шавалиев[гуру]
Четвертая Государственная дума
(пять сессий, 15 ноября 1912 - 6 октября 1917 года)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - представительное законодательное учреждение. Создание провозглашено Манифестом императора Николая II 6 августа 1905 г. как совещательного представительного органа.
В ходе октябрьской политической стачки был издан Манифест 17 октября 1905 г. , в соответствии с которым Государственная дума получила законодательные права.
Подробнее.. .
Пять сессий: сессии: 1-я — 15 ноября 1912 — 25 июня 1913 года; 2-я — 15 октября 1913 - 14 июня 1914 года; чрезвычайная - 26 июля 1914 года; 3-я — 27—29 января 1915 года; 4-я - 19 июля 1915 — 20 июня 1916 года; 5-я — 1 ноября 1916 — 25 февраля 1917 года.
Выборы проходили в сентябре — октябре 1912 года.
Состав четвертой Государственной думы
В Думе четвертого созыва среди 442 ее членов к концу первой сессии было 224 депутата с высшим образованием (114 - юридическим и историко-филологическим) , средним -112, низшим - 82, домашним - 15, неизвестным (начальное или домашнее) - два депутата.
Из них 299 депутатов (68% от общего состава) работали в нижней палате впервые, 8 человек имели опыт работы в Думах всех предшествующих созывов.
К концу второй сессии (12 мая 1914 года) фракция русских националистов и умеренно правых насчитывала 86 членов, земцев-октябристов - 66, правых - 60, "народной свободы" - 48 членов и 7 примыкающих, фракция прогрессистов - 33 члена и 8 примыкающих, группа центра - 36 членов, группа "Союз 17 октября" - 20, независимая группа - 13, трудовая группа - 10, польское коло - 9, социал-демократическая фракция - 7, мусульманская группа и белорусско-литовско-польская группа - по 6, российская социал-демократическая рабочая фракция - 5, правых октябристов -5; было два прогрессиста и два левых.
В 1915 году из фракции русских националистов и умеренно правых выделилась группа прогрессивных националистов (около 30 депутатов). В 1916 году из фракции правых выделилась группа независимых правых (32 депутата). Численность прочих фракций изменилась незначительно.
Октябристы сохранили за собой роль центра (т. н. "группа центра" блокировалась с националистами) , но фракция, сократившись численно, обновила свой состав по сравнению с 3-й Государственной думой на 1/4. Характерным для 4-й Государственной думы явился рост промежуточной между октябристами и кадетами фракции прогрессистов.
Деятельность четвертой Государственной думы
5 декабря 1912 года с декларацией правительства выступил В. Н. Коковцов, который дал высокую оценку деятельности 3-й Государственной думы. Правительство пошло по пути внесения в Государственную думу незначительных законопроектов (в 1912—1914 гг. свыше 2 тысяч - т. н. "законодательная вермишель"), в то же время широко практикуя внедумское законодательство.
Бюджет на 1914 год фактически был утверждён правительством и опубликован не как закон, "одобренный Государственной думой и Государственным советом" (обычная в таких случаях формула) , а как документ, подписанный императором и составленный "согласно постановлениям Государственной думы и Государственного совета".
В 4-й Государственной думе чаще, чем в 3-й, складывалось октябристско-кадетское большинство. Оно проявило себя и в оппозиционных правительству голосованиях, и в попытках самостоятельной законодательной инициативы.
В ответ на декларацию правительства оно приняло формулу, приглашавшую правительство вступить на путь осуществления Манифеста 17 октября 1905 года, в 1913—1914 годах поддержало кадетские законопроекты о свободе печати, собраний, союзов и др.
Однако практического значения это не имело: законопроекты либо застревали в комиссиях, либо блокировались Государственным советом.
С началом 1-й Мировой войны сессии Государственной думы созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством помимо Думы.
Источник: