административное

Ответ от Ёергей Волков[гуру]
Если лицо, совершившее административное правонарушение не установлено, то выносится постановление о прекращении производства по делу на основании п. 2 ст. 24.5, ст. 28.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как субъект правонарушения (тот, кто совершил АП) является обязательным элементом состава АП, а отсутствие одного элемента, означает отсутствие всего состава в целом.
Источник: Кодекс Российской Федерации об админист ративных правонарушениях.