авторы проекта крестьянской реформы

Ответ от Ирина[гуру]
Александр II понимал, что главным источником нестабильности и тормозом экономического развития является крепостное право, что без его отмены, развитие буржуазных отношений было бы медленным. Поэтому Александр II начал именно с отмены крепостного права.
В 1856 г. он заявил о необходимости отмены крепостного права. Первоначально разработка проекта реформ велась в секрете. Но уже в 1857 году император предложил дворянским собраниям предлагать свои проекты реформ. Каждое дворянское собрание могло подавать два проекта. Это делалось для того, чтобы государственная власть могла опираться на мнение либеральных помещиков, которое составляли меньшинство.
Проекты обрабатывались редакционной комиссии (руководитель – Я. Ростовцев). В них воплотилось два подхода к освобождению крестьян. Основные споры возникли по вопросу о наделении крестьян землей. Помещики южных губерний предлагали освобождать крестьян без земли, помещики Нечерноземья – с землей за выкуп. Александр II выбрал последний вариант.
19 февраля 1861 года Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян. Крестьяне получали личную свободу, а также личные и имущественные права. Но личные права крестьян ограничивались принадлежностью к крестьянской общине. Крестьянин не мог уехать в город, учиться без разрешения общины.
Крестьяне при освобождении наделялись землей. Земельные участки получали только лица мужского пола. Размеры участков устанавливались законом в зависимости от региона. Границы крестьянских земель определялись в уставной грамоте, которую составлял помещик и утверждал сельский сход. Споры между помещиками и крестьянами разбирали мировые посредники, назначавшиеся Сенатом из дворян.
Земельные наделы давались крестьянам за выкуп. Размер выкупа определялся исходя из интересов помещиков, которые должны были сохранить свои доходы. Поэтому за основу определения суммы выкупа брался размер дореформенных повинностей крестьян, приравненный к денежному оброку. На 1 рубль оброка приходилось 16 рублей 67 копеек выкупа, чтобы помещик, поместив выкупную сумму в банк под 6% годовых, получал бы те же самые доходы, которые приносила ему эксплуатация крестьян до отмены крепостного права.
Крестьяне могли приступить к выкупу наделов только по истечении двух лет. До начала выкупной операции они считались временнообязанными, пользовались землей помещика и должны были выполнять основные дореформенные повинности. Многие крестьяне оставались временнообязанными и после 1863 года, вплоть до введения обязательного выкупа наделов в 1881 году.
Государство предоставляло крестьянам выкупную ссуду в размере 80% суммы выкупа. Крестьяне возвращали полученную ссуду, ежегодно уплачивая выкупные платежи по 6% выкупной ссуды. До завершения выкупных платежей крестьяне не имели права свободно распоряжаться своим наделом и отчуждать его. Поэтому крестьянская реформа тормозила развитие крестьянской частной собственности на землю....
ссылка