беженцы во франции

Ответ от Орбитальная группировка[гуру]
Франция
1. Процедура получения статуса беженца
1.1. Кто имеет право на политическое убежище
Во Франции предоставление статуса политического беженца относится к компетенции OFPRA (Офиса Защиты Беженцев и Лиц без Гражданства). Понятие "преследуемости" относится только к нарушениям прав человека, исходящим от представителей власти страны происхождения лица, ищущего убежище (администрации, полиции, армии).
Число лиц, ищущих убежище во Франции, все время растет. В 1996 году в OFPRA было рассмотрено 17000 ходатайств, в 1999 году - 31000, в 2000 году - примерно 40000. В июне 2000 года около 22000 ходатайств еще не было рассмотрено. За последние годы только 5% людей, чьи ходатайства с просьбой об убежище были рассмотрены в OFPRA, получили статус политического беженца. С 1998 года OFPRA может также дать убежище людям "преследуемым из-за деятельности в защиту свободы" ("конституционное убежище"), но это происходит крайне редко.
Статус политического беженца позволяет легально жить во Франции. Вы получаете удостоверение личности (carte de sejour) на 10 лет, право ездить во все страны, кроме той, из которой Вы бежали, а также право работать во Франции. Если Вы получаете отказ из OFPRA, у Вас есть возможность подать жалобу (recours) в Комиссию Обжалования для Беженцев (Commission de recours des Refuges). В последние годы Комиссия Обжалования отменила примерно 5-10% решений OFPRA. Если Вы получите отказ из Комиссии Обжалования, у Вас остается возможность попросить территориальное убежище (asile territorial) в Министерстве Внутренних Дел, но этот статус предоставляется не больше, чем на год, и дает меньше прав. Если Вы получите отказы везде, Вы можете быть арестованы и высланы на родину.
1.2. Подача ходатайства с просьбой об убежище: как получить досье OFPRA
Вы имеете право обратиться с просьбой об убежище в представительство Франции в стране Вашего происхождения или в любой другой стране. Но известно очень мало случаев, когда беженцы получали статус таким образом.
Если Вы приехали во Францию, то вне зависимости от того, приехали Вы легально или нелегально, Вы должны пойти в префектуру, чтобы получить досье просителя убежища (OFPRA) - так называется форма ходатайства, которую нужно заполнить лицу, ищущему убежище во Франции.
Обратите внимание на сроки:
- если Вы были арестованы и содержались в закрытом лагере для беженцев (Centres de retention) в аэропорту или на вокзале, Вам должны были выдать документ "sauf-conduit", который является удостоверением личности. На нем написано, что у Вас есть 8 дней, чтобы пойти в префектуру для получения досье OFPRA
- если Вы приехали во Францию по краткосрочной визе, нельзя слишком долго ждать после окончания срока годности визы. В префектуре могут даже не принять Вас, обвинив в том, что Вы таким образом хотите избежать высылки. (Человек, у которого виза закончилась, находится на нелегальном положении и может быть выслан на родину);
- если Вы приехали во Францию нелегально и хотите получить политическое убежище, то Вам нужно как можно быстрее обратиться в префектуру, чтобы избежать высылки.
Oбратите внимание на положения Дублинской конвенции. Уже несколько лет любая префектура может не принимать человека, который проезжал через "безопасную страну" по пути во Францию. Если Вас подозревают в том, что Вы проезжали через другую страну, подписавшую Дублинскую конвенцию, Вы можете временно остаться на территории Франции, но не можете получить досье OFPRA. Префектура проведет расследование и будет требовать, чтобы Вы подали ходатайство с просьбой об убежище в первой "безопасной стране", через которую Вы проезжали. Префектура может выслать Вас в эту страну. Наличие в паспорте визы другой европейской страны почти автоматически приводит к вступлению в силу принципов Дублинской конвенции и высылке из Франции в страну, которая выдала эту визу.
http://www.coast*ru/referats/librery1/editions/ref_eur/ch12.htm (точка вместо звёздочки)