библиотекарь это служащий или специалист

Ответ от Виталий Новиков[гуру]
Нет. Все должности государственной службы внесены в специальные Реестры должностей федеральной государственной службы, гос. службы соответствующего субъекта РФ, в которых никаких библиотекарей и зав .библиотеками нет и никогда не было.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе гос. службы РФ" государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы (гос. службы субъекта РФ) и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (бюджета субъекта РФ) .
Очень сомнительно, чтобы зав. районной библиотекой получал зарплату из бюджетов такого уровня, скорее всего - из муниципального. Но и в этом случае муниципальным служащим он может являться, только если его должность включена в реестр должностей муниципальной службы соответствующего муниципального образования.