что такое городской округ и городское поселение

Ответ от Ёрш[гуру]
Субъект РФ - Псковская область.
Ее территория делится на территории муниципальных образований.
Виды муниципальных образований: муниципальный район (в нем - административный центр, отдельные городские и сельские поселения и межселенная территория), городской округ (туда входит одно или несколько городских поселений), и городское или сельское поселение. В городах федерального значения - Мск, СПб, Севастополь - другой вид муниципальных образований - "внутригородская территория города федерального значения", и управляется районной управой.
Городской округ не входит в состав муниципального района, он сам себе муниципальное образование. А городское или сельское поселение - всегда в составе муниципального района. То есть муниципальное управление осуществляется на двух уровнях - уровне района и уровне поселения.
И каждое муниципальное образование имеет свою территорию, местный бюджет, устав, органы местного самоуправления (местную администрацию, совет депутатов, главу муниципального образования и контрольный орган).
В городах федерального значения - все по другому, многие вопросы, которые по всей стране решаются на местном уровне, там вынесены на уровень субъекта, чтобы было единство управления городским хозяйством.
Где прочитать: закон 131-ФЗ от 6.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Если рисовать примеры, то, например, муниципальный район - как докторская колбаса, территория, и внутри кружочки - поселения. А городской округ - отдельный кружочек, не внутри района. И все вместе - внутри Псковской области.
Ёрш
(200046)
Не поверите - я препод в вузе и читаю студентам муниципальное право ))