фискалы

Ответ от Ёнежная кошка™[гуру]
Фискалы — должность, учреждённая Петром Великим.
В последнем из параграфов указа, данного 2 марта 1711 г. Сенату, говорится: «учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие». Через 3 дня, 5 марта, новым указом повелевалось учредить должность обер-Ф. ; он должен был иметь тайный надсмотр над всеми делами; ему надлежало следить за тем, не учинялся ли где-либо неправый суд, не совершалось ли незаконного «в сборе казны и прочего» ; «кто неправду учинит» , на того обер-фискал должен был донести в Сенат, и если он действительно уличит виновного, то половина штрафа идёт в пользу казны, половина в пользу Ф.
Обер-фискалы был высшим должностным лицом по тайному надзору за делами; в губерниях были «провинциал-фискалы» , по одному для каждой отрасли управления; они имели «под собой» «низших» , городских. Обо всех них говорится, что они «имеют во всём такую же силу и свободность, как и обер-фискалы» .
Высокое положение отнюдь не гарантировало от тайного надзора и вызова в Сенат; ему подлежали все, «какой высокой степени ни есть». Высокопоставленные лица могли привлекаться только обер-Ф. ; это было единственным различием в степени власти обер-Ф. и Ф.
С учреждением коллегий появились коллежские Ф. , по одному при каждой коллегии.
В августе 1711 г. Зотов назначен был государственным Ф. , то есть «надсмотрителем, дабы никто от службы не ухоранивался и прочего худа не чинил» .
Но злоупотреблений чинилось очень много, и простор для них был большой. Провинциальные Ф. не зависели от местных властей и подчинены были своему начальству, обер-Ф. Обязанные доносить, они не преследовались за доносы неверные; в указе прямо сказано: «буде же не уличить (виновного, перед Сенатом) , то отнюдь Ф. в вину не ставить ниже досадовать, под жестоким наказанием и разорением всего имения» .
Известна выходка Стефана Яворского против этого учреждения. 17 марта 1712 г. он в проповеди сделал очень ясные намеки на него: «закон Господень непорочен, а законы человеческие бывают порочны; а какой-то закон, например, поставити надзирателя над судами и дати ему волю кого хочет обличити, да обличит, кого хочет обесчестити, да обесчестит… » и т. д. Его слова не остались без влияния. 17-го марта 1714 г. вышло новое распоряжение, в котором сфера действий Ф. была определена гораздо точнее. Они должны были разоблачать всякие преступления указов, всякие взятки и кражи казны и все то, что может повести «ко вреду государственного интереса» , должны были возбуждать дела, на которые нет челобитчиков. За вмешательство в судные дела, возбужденные какой-либо из сторон, Ф. подвергаются наказанию. Преследуют их и за доносы, сделанные в корыстных целях; если донос окажется несправедливым, Ф. несет то наказание, какое понесло бы оговоренное им лицо, если бы было действительно виновно; наказывается Ф. и в тех случаях, когда не донёс по своим корыстным соображениям.
Власть провинциальных Ф. трудно поддавалась контролю; обязанные раз в год объезжать города по губернии и ревизовать действия низших Ф. , провинц. Ф. были облечены властью смещать их, подвергать взысканиям и т. п. , что давало опять-таки повод к злоупотреблениям. В 1722 г. власть их была в значительной степени стеснена учреждением по всем губерниям прокурорских должностей. Прокуроры — этот уже открытый надзор за судом — не только ограничивали их контроль над судебными делами, но являлись и вообще посредствующей инстанцией между ними и обер-Ф.
Институт Ф. , дискредитированный действиями своих должностных лиц, в особенности был подточен злоупотреблениями своих высших чиновников, обер-Ф. Не помогло делу и учреждение при Екатерине I должности генерал-Ф. Верховный совет при Петре II занят был разбирательством не только преступлений обер-Ф. , но и корыстных деяний генерал-Ф.
При Анне Иоанновне фискалы были упразднены (1730).

Ответ от VS[гуру]
Налоговая служба.

Ответ от Hopeless[гуру]
ФИСКАЛ - в России в 1711-1729 гг. государственный служащий для надзора за деятельностью (главным образом финансовой) учреждений и должностных лиц.
Должность ввёл ПетрI в 1711, для тайного наблюдения за исполнением правительственных распоряжений, особенно в области финансов и судопроизводства, и донесения о замеченном.
А вообще так называли доносчиков и ябедников.
Если они могли доказать вину подозреваемого, то того ждал крупный штраф. Лишь одна его половина шла в казну, а другая доставалась фискалу. Если же подозрения и оговор не были доказаны, то фискал никакой ответственности не нес.
Это вызывало возмущение в обществе. Нарушался один из главных принципов российского сыска: «Доносчику -- первый кнут». Людей раздражали и широкие, во многом неопределенные полномочия фискалов, их безнаказанность, неподсудность и использовавшиеся ими методы работы.

Ответ от 3 ответа[гуру]

Ответ от 3 ответа[гуру]