Иерархия нормативно правовых актов рф
Автор Настеночка задал вопрос в разделе Образование
Что такое иерархия? и получил лучший ответ
Ответ от Elena Petryashova[гуру]
Иерархия (греч. hierarchía, от hierós — священный и arche — власть) , расположение частей или элементов целого в порядке от высшего к низшему.
Иерархия нормативных правовых актов в РФ следующая:
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы
Указы Президента РФ
Постановления правительства РФ
Нормативные акты Министерств и Ведомств
особую группу образуют
международные договоры РФ
Нормативные акты органов гос. власти субъектов РФ
Конституция имеет высшую силу, все прочие акты должны ей соответствовать и не должны противоречить, поэтому она вверху иерархии. Причины этого: К. принята на референдуме, народом; она устанавливает основные начала гос. строя; она содержит перечень основных прав человека и структуру и компетенция высших органов госвласти; она принимается и изменяется в результате усложненной процедуры правотворчества.
Далее, чем ниже акт, тем меньшей силой он обладает, нижние не должны противоречить тем, которые выше, т. е. нижние зависимы от высших.
На следующей неделе сдаю ГОС по ТГП, то что Вам написала, и хотят услышать про иерархию НПА в РФ. Иная иерархия выделяется разве что в чьей-нибудь теории. Посмотрите учебник Корельского и Перевалова или Матузова и Малько, они хорошо пишут.
Elena Petryashova
Мастер
(2238)
=)
Немножко подбодрили перед ГОСами! Спасибо
eto piramida, ot soldata i po ierarxii do generala 🙂 stupenyki podchinenia, cherez kotorie ne jelatelno prigaty :))
Иерархия нормативных правовых актов
(соотношение актов, принятых органами одного уровня)
Василевич Григорий Алексеевич,
Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь,
г. Минск, д. ю. н. , профессор
В юридической литературе значительно больше внимания уделяется анализу юридической силы нормативных правовых актов, принятых государственными органами (должностными лицами) различного уровня. В этом случае, естественно, что акты вышестоящих органов, принятые в пределах их компетенции, обладают большей юридической силой, чем акты нижестоящих государственных органов (должностных лиц) . Прежде чем мы обратимся к так называемой «горизонтальной» иерархии правовых актов (правовых норм) буквально тезисно напомним читателям систему нормативных правовых актов с учетом их юридической силы, которую автор «выстраивал» в прежних своих публикациях (см. : Канстытуцыя, закон. указ ...Народная газета. 1994, 15-17 октября; Парламент Республики Беларусь. Минск, 1995 г. , Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Минск. 1999; Конституция – главный документ для законотворческой и правоприменительной деятельности. Доклад на научно-практической конференции. 21 декабря 2000 г. Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2000 г. , № 4 и др.) .
Главенствующее место в правовой системе занимает Конституция. При этом смысл и содержание конституционных норм предопределяется общепризнанными принципами международного права. Именно такой вывод можно сделать из содержания статьи 8 Конституции. Вслед за Конституцией Республики Беларусь идут: 1) конституционные законы, включая законы о толковании Конституции (см. ст. 140 Конституции) ; 2) международные договоры Республики Беларусь, ставшие обязательными для Республики Беларусь (статья 8, 116 Конституции) ; 3) программные законы (см. часть четвертую статьи 104 Конституции) ; к ним следовало бы отнести и закон о бюджете, по крайней мере, при сопоставлении актов приоритет должен отдаваться закону о бюджете, если он принят в соответствии с Конституцией и регламентами палат Парламента (кстати, следует иметь в виду, что принятие закона в нарушение регламента палаты может привести к признанию его Конституционным Судом не имеющим юридической силы. Поэтому можно утверждать, что принятый в соответствии с Конституцией регламент палаты Парламента является основой для принятия законов и этим предопределяется его юридическая сила и место в системе актов законодательства) ; 4) законы, декреты и указы, изданные на основе Конституции (в данной статье мы не будем повторять нашу точку зрения о соотношении законов и декретов) ; 5) указы, изданные на основе закона (т. е. указы, имеющие подзаконный характер) ; 6) постановления Правительства и Национального банка; 7) акты министерств и других республиканских органов с учетом их компетенции; 8) акты местных Советов депутатов с учетом их уровня (областные, базовые, первичные) ; 9) акты местных исполнительных и распорядительных органов с учетом их уровня; 10) локальные нормативные правовые акты. В пределах данной системы можно определить и место правоприменительных актов (постановления палат, распоряжения Президента, Премьер-министра) .
При этом обращаем внимание на то, что, не ставя перед собой цель детально касаться всех вопросов соотношения указанных нормативных актов, отметим что из этой общей схемы могут быть исключения, обусловленные действием ряда принципов правового, демократического государства (следует иметь в виду, что фундаментом всей правообразующей деятельности является не только Конституция, международные акты, но и общие принципы права (см. : Право Беларуси. 2003, № 7). Например, в некоторых случаях нормы закона будут обладать приоритетом по отношению к ратифицированному международному договору (хотя по общему правилу в представленной нами иерархии международный договор выше нормы закона) . Это те случаи, когда в национальном законе предусмотрен более высокий уровень гарантий для граждан, чем в межд