механизм государства включает в себя

Ответ от Ольга Морозова[активный]
Функции государства реализуются через государственный ме¬ханизм. В юридической литературе понятие «механизм государст¬ва» не является однозначным. Одни ученые под механизмом госу¬дарства понимают аппарат государства, т. е. систему его органов, с помощью которых осуществляется государственная власть (проф. М. И. Байтин, проф. М. Н. Марченко) ; другие включают сюда органы государства и государственные организации. При этом различаются дна вида государственных организаций: 1) осуществ¬ляющие охранительную функцию государства (вооруженные силы, полиция, разведка, спецслужбы, пенитенциарные учреждения) ; 2) реализующие экономическую и социально-культурную функции (образовательные, научно-исследовательские учреждения, пред¬приятия связи, транспорта и др.) .Органы государства образуют государственный аппарат. Вклю¬чение государственных организаций в механизм государства обу¬словлено тем, что государство не только является политической организацией, но и выполняет экономическую, культурную, соци¬альную и иные функции. Государственные организации непосред¬ственно претворяют в жизнь государственно-властные предписания и создают материальные и духовные блага.Таким образом, механизм государства понимается в двух аспек¬тах: в узкой смысле — как органы государства и в широком — как совокупность государственных органов и организаций.Вместе с тем в юридической литературе высказано мнение, что механизм государства включает в себя помимо государственных ор¬ганов и организаций еще и такие компоненты, как: публичные службы и корпорации; процедуры принятия государственных ре¬шений; ресурсное обеспечение (проф. Ю. А. Тихомиров) .О государственных органах будет сказано подробнее дальше. Остановимся на характеристике других элементов механизма госу¬дарства.К публичным относятся три группы служб:1) занимающиеся охраной правопорядка, обеспечением закон¬ности и безопасности, обороной страны: армия, милиция, налого¬вая полиция, пограничные и железнодорожные войска, внутренние войска;2) призванные оказывать общественные услуги в области теле¬фонной, телеграфной, почтовой, электронной связи, транспортные и энергетические системы и иные службы, обеспечивающие жизне¬деятельность общества. В сфере оказания государственных услуг в настоящее время действуют федеральные агентства, которые кро¬ме этих функций выполняют функции управления государствен¬ным имуществом и правоприменительную деятельность, например. Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федераль¬ное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентст¬во по энергетике и др. ;3) государственные корпорации, сочетающие функции само¬стоятельных хозяйствующих субъектов и государственного управ¬ления (Газпром, ЕЭС России, и др.) .Среди процедур принятия государственных решений различа¬ют пять видов:1) выборы и референдумы;2) самостоятельное принятие решений государственным орга¬ном на основе собственного регламента или иных ведомственных правил;3) совместное принятие решений несколькими субъектами пра¬ва. Например, Письмо Министерства юстиции РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 18 августа 1999 г. о статусе объединений, члены которых правомочны осуществлять адвокатскую деятель¬ность; совместное постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ;4) согласованное принятие решений, например, в рамках бюд¬жетного процесса;5) принятие решений в соответствии с принципами и нормами международного права, актами межгосударственных объединений (СНГ, Совет Европы и др.) .Ресурсное обеспечение механизма государства состоит из: а) управления государственной собственностью; б) регулирования бюджетно-налоговых отношений; в) использования природных ре¬сурсов; г) материально-технического обеспечения; д) режима ис¬пользования людских ресурсов в соответствии с законодательством о труде, занятости.В личку. Сюда всё не влезло..

Ответ от 3 ответа[гуру]

Ответ от 3 ответа[гуру]