подзаконные акты

Ответ от Магвай[гуру]
Нормативные указы президента. Постановление правительства
Подзаконные нормативно – правовые акты.
Это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на
законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической
силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут
противостоять им. Эффективные регулирования общественных отношений имеет
место тогда, когда общие интересы согласуются с индивидуальными интересами.
Подзаконные акты, как раз и призваны конкретизировать основные
принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных
индивидуальных интересов.
По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами
различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере
распространения они подразделяются на общие, местные ведомственные и
внутриорганизационные акты.
1.Общие подзаконные акты. Это нормативно – правовые акты общей
компетенции действия которых распространяется на всех лиц в пределах
территории страны. Пор своей юридической силе и значению в системе
правового регулирования общие подзаконные акты следуют за законами.
Посредством подзаконным актов осуществляется государственное управление
обществом, координируются экономические, социальные и другие вопросы
общественной жизни.
К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предписания
высших органов исполнительной власти. В зависимости от формы
государственного правления они находят выражения в двух разновидностях
подзаконных актов.
Нормативные указы президента. В системе подзаконных актов они
обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие
законов. Полномочия президента в правотворческой деятельности определяются
конституцией страны или специальными конституционными законами. Они
регламентируют самые разнообразные стороны жизни, связанные с
государственным управлением.
Постановление правительства. Это подзаконные нормативные акты,
принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых
случаях урегулировать более дробные вопросы государственного управления
экономикой, социальным строительством, здравоохранением и т. д.
2. Местные подзаконные акты. Это нормативно – правовые акты органов
представительной и исполнительной власти на местах. Их издают местные
органы представительной власти и органы местного самоуправления. Действие
этих актов ограниченно подвластной им территорией. Нормативные предписания
местных органов государственной власти и управления обязательны для всех
лиц, проживающих на данной территории. Это могут быть нормативные решения
или постановление совета, муниципалитета, мэрии, префекта по самым
различным вопросам местного характера.
3. Ведомостные нормативно – правовые акты (приказы, инструкции) . В
ряде стран определённые структурные подразделения правительственных органов
(министерства, ведомства) также наделяются правотворческими функциями,
которые делегируются законодательной властью, президентом или
правительством. Это нормативно – правовые акты общего действия, однако они
распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (
таможенные, банковские, транспортные, государственно – кредитные, и другие
).
4. Внутриорганизационные подзаконные акты. Это такие нормативно -
правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации
своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций. В
рамках, определённых актами высшей юридической силы, внутриорганизационные
нормативные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в
конкретной деятельности государственных учреждений, предприятий, воинских
частей и других организаций.
И последнее. В нормативном регулировании общественных отношений
главное и определяющее место занимает закон. Подзаконные же акты играют
лишь вспомогательную и детализирующую роль. В правовом государстве закон
охватывает своим дей