положительное и отрицательное сальдо

Ответ от
Примерно так, но не совсем
Все зависит от денежных потоков. Например положительное сальдо: может быть это как вы написали это покупка облигаций. А может быть траты на реконструкцию мощностей, создание золотовалютного резерва и т. д.
При отрицательном может быть и так как написали, а могут занять и у населения своего, а могут если есть резервы, то в них залезть