правила составления протокола об административном правонарушении

Ответ от KILLA[гуру]
Вот может поможет: Статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил
1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 10.6, являются отношения в области сельского хозяйства, в частности, возникающие по ветеринарной защите животных.
2. Объективная сторона этого деяния предусмотренного в ч. 1 ст. 10.6 состоит в том, что виновный нарушает правила:
1) карантина животных (т. е. особого режима, обеспечивающего здоровье домашнего скота, а также направленное на нераспространение среди поголовья скота, домашних и диких животных опасных болезней, возбудителей таких заболеваний, и т. п.) ;
2) ветеринарно-санитарных правил. Они направлены на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Анализ ст. 10.6 и ряда норм Закона о ветеринарии (например, ст. 1, 18) показывает, что речь, в частности, идет о таких нарушениях, как:
- отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения;
- несоблюдение правил, обеспечивающих безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
- несвоевременное и неполное проведение мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных;
- невыполнение норм и правил по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из-за рубежа;
- несоблюдение зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении строительства и вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, и т. п.
Оконченным анализируемое правонарушение считается с момента его совершения. При этом оно совершается как в форме действия (что бывает реже) , так и бездействия (например, если правила прямо игнорируются). Однако дополнительные вредные результаты (например, распространение эпизоотий) остаются за рамками данного административного правонарушения (чем оно отличается, в частности, от состава уголовного преступления, предусмотренного в ст. 249 УК "Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений"). Кроме того, именно по объективной стороне оно отличается от административных правонарушений, предусмотренных в ст. 10.7, 10.8 (см. коммент. к ним) .
3. Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного в ч. 2 (она введена в ст. 10.6 Федеральным законом от 03.12.08 N 247-ФЗ "О внесении изменений в КоАП РФ" и вступила в силу с 20.12.08) состоит в том, что виновный нарушает установленные правила борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных. Оно совершается как в форме действия, так и путем бездействия. Оконченным оно считается с момента совершения.
4. Субъектами данных правонарушений могут быть:
1) граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8);
2) должностные лица, в т. ч. и глава крестьянского (фермерского) хозяйства (см. коммент. к ст. 2.4, 2.5);
3) юридические лица (см. коммент. к ст. 2.1, 2.10).
Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется умышленной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).
5. Статья 10.6 ранее предусматривала только административный штраф. Он назначается органами, осуществляющими государственный ветеринарный надзор (см. коммент. к ст. 3.5, 23.14). Однако с 13.08.05 (после вступления в силу Закона N 45) судья вправе назначить (ИП или ЮЛ) и такой вид наказания как административное приостановление деятельности не срок до 90 суток."Технический регламент на молоко и молочную продукцию"-не имеет никакого отношения к ветеринарно-санитарным правилам