размер обеспечения заявки что это

Ответ от Денис[гуру]
По-разному трактуется форма обеспечения заявки в различных законодательных и нормативных правовых актах.В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 448, ч. ч. 4, 5) обеспечение заявки обязательно для поставщика в форме задатка, который участники торгов вносят в размере, сроки и порядке, указанные в извещении о торгах. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Поскольку рассматриваемые торги являются торгами продавца (их проводит собственник вещи) , за приобретение вещи вносится задаток, который и удерживается в случае, если выигравший торги участник торгов отказывается от подписания протокола торгов, т. е. от заключения сделки.Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" N 97-ФЗ не использовал понятие обеспечения конкурсной заявки вообще. В тексте Закона упоминался только срок действия конкурсной заявки.В соответствии с п. 40 Положения об организации закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд обеспечением заявки на участие в торгах может быть банковская гарантия, залог, а также поручительство. При этом конкурсная документация может предусматривать, что лицо, предоставившее обеспечение заявки, форма и условия обеспечения заявки должны быть приемлемы для заказчика.В соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 5 ст. 32 Закона устанавливается единственная форма обеспечения заявки - внесение денежных средств в объеме не выше 5% начальной цены контракта при проведении конкурса и 5% начальной цены контракта при проведении аукциона (исключая электронный аукцион, где обеспечение заявки нельзя требовать) . В этом случае обеспечение заявки не что иное, как денежный залог, поскольку размещение государственных и муниципальных заказов на торгах относится к торгам покупателя (государства, муниципальных образований) , и обеспечение заявки нельзя квалифицировать как задаток, который дается со стороны покупателя и учитывается в общей цене контракта в соответствии с ч. 4 ст. 448 ГК РФ.В этом случае взимание обеспечения заявки в форме денежного залога противоречит определению Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 1996 г. N 7965/95, что денежные средства, в том числе в безналичной форме, не могут являться предметом залога.