размер оплаты

Ответ от сергей ставничук[гуру]
Минимальный размер оплаты труда устанавливается в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) .
При рассмотрении положений данной статьи, обязывающих выплачивать заработную плату не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, возникло большое количество вопросов и разногласий.
В Москве непонимание ситуации усугублялось еще и тем, что 1 января 2002 года вступил в силу Закон города Москвы от 7 декабря 2001 года №69 "О городском минимуме оплаты труда", который определяет понятие городского минимума оплаты труда и устанавливает правовую основу его определения. Можно предположить, что в некоторых субъектах Федерации действуют свои аналогичные региональные нормативные акты.
Обращаем Ваше внимание, что Закон города Москвы №69 признан незаконным (недействующим) и не подлежащим применению решением Московского городского суда от 5 июня 2002 года №3-250/2002 года. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2002 года №5-Г02-101 данное решение оставлено без изменения.
Автор изложит свою точку зрения на сложившуюся проблему.
Начнем с федерального законодательства и рассмотрим положения статьи 133 ТК РФ более внимательно:
"Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.
Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) , не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета; в учреждениях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов;
в других организациях - за счет собственных средств".
Кроме того, на федеральном уровне действуют ряд нормативных актов, в той или иной степени связанных с минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом.
В соответствии со статьей 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом.
Во-первых, это Федеральный закон от 19 июня 2000 года №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее Закон 82-ФЗ) , с изменениями, веденными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №198-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (далее Закон №198-ФЗ). С 1 октября 2003 года МРОТ был установлен в сумме 600 рублей в месяц. С 1 января 2005 года МРОТ установлен в размере 720 рублей в месяц. С 1 сентября 2005 года МРОТ повысится до суммы 800 рублей в месяц, а с 1 мая 2006 года - до 1 100 рублей в месяц.
Во-вторых, действует Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", который
"…устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
При этом:
…величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации".
И действительно, Федеральным законом от 23 декабря 2003 года №186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (далее Федеральный закон №186-ФЗ) установлено минимальное среднегодовое соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения - 22 %.
Источник: