соотношение государства и права

Ответ от •°•Катя•°•[активный]
Государство и право >> Тема 7 СООТНОШЕНИЕ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА >> 7.1. Методологические подходы к проблеме соотношения права и государстваФундаментальная проблема соотношения права и государствав юридической науке относится к числу наиболее дискуссионых и в то же время посуществу не разработана. А между тем вопрос в том, в каких взаимоотношенияхнаходятся государство и право, имеет ли государство верховенствующее значениепо отношению к праву или же, напротив, подчинено ему, имеет не толькотеоретическое, но важное практическое значение. Среди философов, юристов,историков и политологов взгляды на эту проблему существенно и полярнорасходятся. Обобщенно можно выделить следующие направления в понимании данноговопроса (рис. 1).Наиболее распространенным взглядом на эту проблему являетсяособый этатистский подход, исходящий из приоритета государства над правом.Абсолютизация роли государства в общественной жизни - краеугольныйкамень теории этатизма. Основой этатизма явилась практика государств,сформировавшихся на основе психологии патернализма. Согласно взглядамсторонников философии этатизма (идеи этатизма, первоначально обоснованные X. Вольфом, получили затем развитие в работах Фихте) ,государство для блага индивидов вправе вмешиваться во все сферы жизни, в томчисле и в частную. Государство является организатором всей экономики — отуправления производством до распределения людей по сферам приложения труда, онодолжно бороться с праздностью я расточительством, следить за тем, чтобы молодыелюди рано вступали в брак и имели много детей; государство строит церкви,управляет системой образования и др. Словом, государство активно (если несказать тотально) вторгается во все сферы жизнедеятельности общества.С этатистской точки зрения все области приватного,непосредственно не входящие в сферу публичной власти, суть явления низшего (посравнению с государством) порядка. Ни одна из них не выполняет миссии носителяполитического единства, но каждая порознь и все вместе так или иначе егоподрывают. Поэтому государство вынуждено конфронтировать с ними, укрощать их,удерживая в рамках политической целостности. Для того чтобы справиться сподобной задачей, оно обязано думать о самосохранении собственной мощи. Этоглавным образом и составляет интерес государства.Согласно рассматриваемой теории, государство предшествуетправу, порождает его. Право, с этой точки зрения, есть совокупность норм(велений, установлений, приказов государства) , посредством которыхгосударственная власть осуществляет руководство обществом. Основанием прававыступает государственная власть, которая в свою очередь основывается на силе.Очевидно, что современное общество не может обойтись безгосударства. Существует объективная потребность в защите государствомсоциальных прав граждан, в его покровительстве культуре, образованию. В то жевремя есть объективные пределы такого вмешательства. Это обстоятельство какраз не учитывается теорией и практикой этатизма, в соответствии с которым праворассматривается как продукт государственной деятельности, как его (государства)следствие.Такой подход имел широкое распространение в отечественнойюридической литературе. Считалось, к примеру, что право находится вподчиненном от государства положении. Оно есть инструмент, средство(принуждения) для достижения государственных целей. Основанием данного подходаслужила политическая практика, склонная видеть в праве некий придатокгосударства.Подобный взгляд на проблему выводит государство, его институтыза пределы зоны влияния права: если государство — источник права, тогосударство не может быть им связано. Такой подход исключает проблемуправомерности государственной власти. Не случайно поэтому, что этатизм,получивший широкое распространение в Германии и России, в немалой степениблагоприятствовал формированию в этих странах тоталитарных систем. Вместе стем этатизм н