ст 49 упк рф

Ответ от НЕзнакомка[гуру]
В ч. 1 ст. 49 УПК РФ определено понятие защитника. Это - лицо, осуществляющее в установленном УПК порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Таким образом, законодатель определил родовое понятие защитника как участника уголовного судопроизводства со стороны защиты, оказывающего юридическую помощь другим (основным) участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты -подозреваемому и обвиняемому.
В ч. 2 ст. 49 УПК РФ законодатель установил, что в качестве защитника допускаются адвокаты. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" квалифицированная юридическая помощь оказывается в рамках адвокатской деятельности, осуществляемой на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката. Данная норма согласуется как со ст. 49 УПК РФ, так и со ст. 48 Конституции Российской Федерации и особых трудностей на практике не вызывает.
Однако далее, в ч. 2 ст. 49 УПК РФ, законодатель установил, что по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Таким образом, закон допускает в качестве защитника и лиц, не являющихся адвокатами.
Согласно ч. 4 ст. 49 УПК РФ адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлению удостоверения адвоката и ордера. А в какой момент производства по уголовному делу допускается защитник - иное лицо (не адвокат) ? Этот вопрос в настоящее время толкуется по-разному, вплоть до прямо противоположных точек зрения, что свидетельствует о несовершенстве, пробельности правовой нормы. А любой пробел в законе неизбежно приводит к спорным решениям, принимаемым должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
Это, в свою очередь, может привести к нарушению конституционного права граждан на защиту, а значит, к неисполнению государством своей обязанности надлежащего правового регулирования в данной сфере общественных отношений. Возникает обязанность государства эти недостатки устранить. Что возможно либо в порядке изменения закона, либо путем создания судебного прецедента, восполняющего пробел в правовом регулировании посредством системного и грамматического толкования действующих уголовно: процессуальных норм в целом и диспозиции ч. 2 ст. 49 УПК РФ в частности. В настоящее время складывается следующая ситуация: одни утверждают, что допуск в качестве защитника близкого родственника или иного лица, не являющихся адвокатами, возможен только в судебных стадиях производства по уголовному делу. Поэтому, по их мнению, в законе указано на допуск перечисленных лиц по постановлению или определению суда.
Другие считают, что иные лица могут участвовать в качестве защитника обвиняемого (но не подозреваемого! ) и на предварительном следствии. Для чего им необходимо получить судебное решение в виде постановления суда (судьи). Соответственно, обвиняемый или, согласно ч. 1 ст. 50 УПК РФ, другие лица с согласия или по поручению обвиняемого вправе инициировать соответствующее ходатайство. Судья разрешает ходатайство о допуске защитника, о чем выносит постановление, на основании которого прокурор, следователь или дознаватель допускает иное лицо в качестве защитника обвиняемого. Полагаю, что второе мнение более отвечает решению законодателя. Однако для сближения правовых позиций и единообразия в понимании и применении процессуального закона в этой части необходимо дать дополнительные пояснения, вытекающие из системного толкования процессуальных норм, регламентирующих институт участия защитника в уголовном деле.