старший по дому

Ответ от Truculentus[гуру]
В Жилищном кодексе РФ нет понятия "старший дома". Однако собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать на общем собрании одного из соседей, выдать ему доверенность в письменной форме и наделить полномочиями действовать от их имени в отношениях с третьими лицами.
В то же время, большинство инструкций содержит основные пункты:
1. Общие положения, в которых прописывается, кем признаётся старший по подъезду/дому и кому он подчиняется.
2. Обязанности старшего, которые могут включать в себя:
а) периодический контроль за уборкой подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;
б) осуществление контроля уборки придомовой территории и мест общего пользования в подъезде, контроль за уборкой снега на придомовой территории в зимний период;
в) приём всевозможных мер по устранению недостатков и нарушений в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде;
г) подготовка предложений по содержанию и сохранению имущества;
д) разъяснение жильцам их прав и обязанностей по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, а также предоставление адресов эксплуатационных организаций, куда они могут обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных ситуациях;
е) хранение комплекта ключей от запасного выхода, служебных и эксплуатационных помещений, электрических щитов и вводных устройств;
ж) осуществление контроля за проведением текущего и капитального ремонта;
з) оказание содействия органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов, органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам, учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий и органам внутренних дел в укреплении общественного порядка;
и) ведение и хранение журналов протоколов общих собраний жильцов, учёта обращений жителей, совместных технических осмотров общего имущества, паспорта многоквартирного дома;
к) ежегодное предоставление отчёта о проделанной работе.
Старший по подъезду/дому подотчётен общему собранию жильцов, решением которого срок его полномочий может быть продлён или прекращён досрочно.
3. В то же время, старший по подъезду/дому вправе:
а) запрашивать необходимую информацию и направлять управляющей организации (правлению ТСЖ или ЖСК) требования об устранении нарушений обязательств;
б) вносить предложения по улучшению содержания, эксплуатации и ремонта;
в) участвовать в осуществлении контроля за использованием финансовых средств на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
г) оказывать содействие населению по вопросам начисления платы за жилищные и коммунальные услуги;
д) направлять в управляющую организацию (правление ТСЖ или ЖСК) предложения о необходимости выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
е) оценивать качество работ, выполняемых управляющей организацией (правлением ТСЖ или ЖСК) , участвовать в составлении актов приемки выполненных работ;
ж) принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями;
з) инициировать проведение общих собраний собственников помещений многоквартирного дома;