зачем инн

Ответ от Афина[гуру]
В соответствии со статьей 83 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту жительства, а также по месту нахождения принадлежащего ему имущества и транспортных средств. При постановке на учет им присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) .
Учет налогоплательщиков - физических лиц в настоящее время в России ведется главным образом для обеспечения контроля за наиболее полным выполнением бюджетного и налогового законодательства. Например, закон о налоге га доходы физических лиц должен выполняться в равной мере всеми лицами, имеющими источник дохода на территории Российской Федерации, а также российскими гражданами, проживающими за рубежом и получающими доходы в иностранной валюте. Для этого государству необходимо учитывать доходы физических лиц повсеместно, поскольку именно эти доходы, являясь налогооблагаемой базой при исчислении налога на доходы, представляют собой один из источников формирования доходной части федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Без правильного учета налогоплательщиков осуществить такой контроль практически невозможно.
Помимо фискальной функции учет налогоплательщиков носит еще и социальный характер, поскольку благодаря ему становится понятно, какие доходы имеет население в каждом конкретном регионе, городе или деревне. Опираясь на эти данные, можно скорректировать социальную политику как государства в целом, так и отдельных регионов, сделать ее более эффективной и социально справедливой.
На основе данных об учете физических лиц налоговые органы ведут Единый государственный реестр налогоплательщиков, в том числе и на федеральном уровне. В этом реестре каждому ИНН соответствует запись, содержащая персональные данные налогоплательщика. При этом собственно ИНН, состоящий для физических лиц из 12 цифр, не несет в себе никаких сведений о личности налогоплательщика. В нем отражена информация об инспекции МНС России, которая впервые осуществила постановку на учет физического лица, порядковый номер записи по журналу и контрольное число. ИНН является как бы "ключом к поиску" сведений о налогоплательщике.
Использование в налоговых целях ИНН имеет также исключительное значение для обеспечения защиты персональных данных налогоплательщиков от несанкционированного доступа. Статьей 102 Налогового кодекса введено такое понятие, как налоговая тайна. Сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Утрата документов, содержащих составляющие налоговую тайну сведения, либо разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Документом, подтверждающим достоверность ИНН, является Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Нормами Налогового кодекса к проведению процедуры постановки на учет налогоплательщиков - физических лиц определены различные требования, касающиеся степени участия в ней самого налогоплательщика. Так, если индивидуальный предприниматель обязан явиться в налоговый орган и подать заявление о постановке на учет, то постановка на учет иных категорий налогоплательщиков - физических лиц, уплачивающих, например, налог на землю или имущество, осуществляется "заочно" на основании информации, поступившей от органов, перечисленных в статье 85 Налогового кодекса. Эти данные представляют в налоговые инспекции регистрационная палата, ГИБДД, ЗАГС, паспортно - визовая служба и другие регистрационные органы. При получении такой информации налоговый орган осуществляет постановку физического лица на учет, о чем уведомляет его. Таким физическим лицам предоставлена возможность заявить о своем желании получить Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Источник: