Интернет это сми или нет
Автор Аргонавт задал вопрос в разделе Юридическая консультация
Является ли у нас по закону Интернет Средством Массовой Информации? и получил лучший ответ
Ответ от Валерий[гуру]
Вот что говорит по этому поводу первоисточник - Закон РФ "О средствах массовой информации"
Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятия
Для целей настоящего Закона:
под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;
под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач) , имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;
под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;
под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание) , демонстрация кинохроникальных программ;
под специализированным средством массовой информации понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила;
под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;
под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;
под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию;
под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель) , осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода;
под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.
Является!
Убейтесь об стену! Интернет не может являться СМИ как форма юридического толкования в целом. Это СМК (Средство Массовой Коммуникации), которое распространяет информацию неограниченному кругу лиц.
Сайт не может являться СМИ по своей сути, т. к. у него нет тиража, а информация на сайте потребляется визуально в едином экземпляре каждым посетителем сайта в отдельности. Тот же вариант и с интернет вещанием, СМИ признается только то СМИ, которое имеет лицензию на обычное вещание (кабельное, спутниковое) и дополняет в сети интернет эти варианты вещания. Обычное интернет вещание во многих странах Европы и в США не является СМИ, а относится к новым медиа и подлежит получению лицензии от правообладателей и/или представляющих права этих правообладателей и авторов организаций и подпадает под требования закона СМИ лишь в части исполнения обязанностей, но не более того.
Сайт может являться электронным СМИ лишь тогда, когда его владелец зарегистрирует его в добровольном порядке. Любые другие действия со стороны ГосОрганов в отношении принуждения получения вещательных и любого вида лицензий, кроме лицензий от авторов и правообладателей, представляющих их организаций, к сайту и его владельцу являются самоуправством и нарушающим права владельца сайта.
Российское законодательство именно этим и занимается (пример: РосКомНадзор, принуждающий интернет вещателей регистрировать сайты как СМИ, что является противозаконным в целом, согласно международной практике, т. к. сайт не имеет территориальной привязанности и не может быть ограничен только одной территорией, согласно трансграничным отношениям в цифровую эпоху, в отличие от телеканалов, имеющих четкую географическую привязанность в плане расположения аппаратной, монтажной студии и студии новостей и т. д.
Интернет вещание на своем сайте можно вести с любой точки земного шара, используя облачные технологии или специальные сервисы, предоставляющие возможность потоковой передачи данных (частное интернет радио и интернет ТВ, созданное как юр. лицом, так и физ. лицом, что не противоречит мировому юридическому праву). Тот же вариант правового поля используется к любому сайту.
По логике РосКомНадзора, можно YouTube, Facebook и группы "В Контакте", публикующие периодически новую информацию и аудиовизуальный контент считать СМИ и заставлять их владельцев регистрироваться в качестве СМИ, т. к. в этом варианте присутствуют все моменты (аудиовизуальное вещание, распространение информации, публикация ежедневных или еженедельных новостей и видеорубрик и т. д.), подпадающие под закон о СМИ.
Из чего можно сделать вывод: владелец сайта должен получать лицензии от авторов и правообладателей, организаций, представляющих их права и выплачивать вознаграждение за использование аудио и видеоматериала на своем сайте (интернет вещание), что является достаточным для лицензирования. В остальном же, на личное усмотрение владельца сайта, регистрировать ли ему добровольно сайт как электронное СМИ или нет.
Следуя этим понятиям, интернет не является СМИ, как и созданный сайт, на котором ведется интернет вещание радио или телеканала, созданного физ. лицом или Индивидуальным Предпринимателем, имеющим лицензии на легальный публичный показ или прослушивание музыки на своем сайте со всеми законными отчслениями в адрес правообладателей или их представителей. Интернет вещание, в отличие от обычного телеканала, может вестись с любой точки мира, что подпадает под трансграничные правила. Закон РФ о СМИ четко трактует понятие территории РФ, что никак невозможно применить к интернет вещанию или интернет публикаций периодических. А значит, сайт и сам интернет - это не СМИ, а СМК (Средства Массовой Коммуникации) подпадающие под понятие "Новые Медиа", но не СМИ.