федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф

Ответ от Postman Armageddon[гуру]
29.2. Фонд финансовой поддержки регионов
.
29.2. Фонд финансовой поддержки регионов
В 1992—1993 гг. в россии работала организованная Всемир­ным банком реконструкции и развития группа иностранных специалистов. Она занималась вопросами развития бюджетного федерализма в России. По ее рекомендации в механизм меж­бюджетных отношений в соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2268 с 1994 г. была введена новая форма оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации — трансферты.
Для этого был создан Фонд финансовой поддержки регионов (ФФПР) , который формируется за счет средств федерального бюджета. Средства этого фонда распределяются (в виде транс­фертов) между регионами, нуждающимися в поддержке, т. е. регионами, в которых среднедушевой уровень доходов по их бюджетам ниже среднедушевого дохода по бюджетам всех субъ­ектов РФ. Распределение средств Фонда осуществляется на объ­ективной основе по единой методике и формуле, учитывающей бюджетные доходы соответствующего бюджета и численность населения, проживающего на соответствующей территории.
В дальнейшем этот способ перераспределения бюджетных ресурсов был распространен и на местные бюджеты. За счет средств региональных бюджетов были созданы региональные фон­ды финансовой поддержки.
Методика расчетов передачи средств в процессе внедрения такой формы передачи средств менялась.
Так, в проекте бюджета на 1999 г. были определены следую­щие порядок и нормативы формирования и распределения Фе­дерального фонда финансовой поддержки регионов.
Объем Фонда финансовой поддержки субъектов РФ на 1999 г. формируется за счет 14% общего размера налоговых до­ходов, поступающих в федеральный бюджет, за исключением доходов от налога на добавленную стоимость и акцизов по това­рам, ввозимым на территорию РФ, таможенных пошлин, тамо­женных сборов и иных таможенных платежей.
Средства ФФПР (трансферты) распределены таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимым условиям средне-душевые бюджетные доходы субъектов РФ, имеющих право на получение трансфертов, до одного и того же, максимально воз­можного при планируемом объеме ФФПР уровня.
Источник: