источники финансирования социального обеспечения в рф

Ответ от ЁАША СЕРДЕЧНЫЙ[гуру]
Организационно-правовые формы социального обеспечения
Организационно-правовые формы социального обеспечения подразделяются на два вида: государственное социальное страхование и негосударственное социальное обеспечение (рисунок 4.1).
Главной организационно-правовой формой социального обеспечения является государственное социальное страхование. Суть его заключается в разделении социального риска потери заработка, снижения доходов ни­же прожиточного минимума, потребности в медицинской помощи и дру­гих социальных услугах между государством и самими работниками, ко­торые подлежат обязательному социальному страхованию.
Денежные средства федеральных внебюджетных фондов являются государственной собственностью и не могут расходоваться ни на какие иные цели, кроме тех, для финансирования которых они созданы. В со­ответствии со статьей 13 Бюджетного кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 145-Ф государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для ре­ализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработи­цы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы госу­дарственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренным названным кодексом.
В связи с введением в действие с 1 января 2001 года 2-й части Налого­вого кодекса и установлением единого социального налога (взноса) из­менился порядок зачисления платежей в государственные социальные внебюджетные фонды, к которым относятся:
Ø Фонд социального страхования РФ;
Ø Пенсионный фонд РФ;
Ø Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Другой организационной формой социального обеспечения является прямое ассигнование (например, пенсий госслужащих, военнослужа­щих, социальных услуг престарелым и т. д.) из федерального бюджета.
Наряду с централизованными формами социального обеспечения в последнее время широкое распространение получает также и негосу­дарственное социальное обеспечение:
1) муниципальное социальное обеспечение.
Так, например, постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. № 31-ПП утверждена комплексная программа мер социальной защиты жителей Москвы на 2001 год, согласно которой предусмотрены: Далее тут:
2) негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Осуществляют свою деятельность на основании федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Негосударственные пенсионные фонды – особая организационно-правовая форма некоммерческой орга­низации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспе­чении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспече­нию населения включает аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату негосударственных пенсий участникам фонда;
1) благотворительная деятельность граждан и юридических лиц. Правовое регулирование осуществляется на основании федерального за­кона от 11 августа 1995 г.. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная дея­тельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим л