книги по технике безопасности и охране труда

Ответ от Мих[гуру]
Под охраной труда согласно части первой ст. 209 Трудового кодекса РФ (далее
- ТК РФ) понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Трудовой кодекс РФ устанавливает, что в организации обязательно должны
действовать правила и инструкции по охране труда. В соответствии с частью второй
ст. 212 ТК РФ их разработка и утверждение осуществляются с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных
нормативных актов.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его
должности, профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или
отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии -
межотраслевых или отраслевых правил по охране труда) , требований безопасности,
изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций -
изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с
учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно
к должности, профессии работника или виду выполняемой работы (п. п. 1, 3
Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда (утверждены
Минтрудом РФ 13.05.2004))*(1).
Исходя из формулировки части второй ст. 212 ТК РФ наряду с инструкциями по
охране труда в организации должны действовать правила об охране труда. Однако
рекомендаций по содержанию и порядку разработки правил об охране труда
действующее законодательство не содержит. Полагаем, в этот локальный нормативный
акт целесообразно включать общие для всех работников нормы об охране труда,
содержащих перечень прав и обязанностей как работников, так и работодателя в
области охраны труда. Зачастую на практике в организациях такой локальный
нормативный акт именуется положением об охране труда. Полагаем, что,
разрабатывая положение об охране труда, организация, помимо норм ТК РФ и
регионального закона об охране труда, может руководствоваться, в частности,
следующими нормативными документами:
- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов
безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" (введен
в действие приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст) ;
- Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов
безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"
(утвержден постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797);
- Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов
безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей
зоны" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 N 3388);
- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система стандартов
безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие
требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" (утвержден и
введен в действие приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст) ;