лна

Ответ от Виталий Лапшин[гуру]
Локальные нормативные акты составляют особую категорию в системе правовых актов о наемном труде, предусмотренной ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее - ТК) . Они разрабатываются, принимаются и действуют в конкретных организациях. Если такие акты не ухудшают положения работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 4 ст. 8 ТК) , то возникающие в организации трудовые споры разрешаются и на основании содержащихся в них правовых норм.
Исходя из положений, записанных в ТК, следует различать два вида локальных нормативных актов. Первый - акты, разрабатываемые и принимаемые работодателем самостоятельно (документы технологического процесса) . Второй - акты, принимаемые совместно (коллективный договор) или с учетом мнения выборного представительного (обычно профсоюзного) органа, представляющего интересы работников организации (ст. ст. 8, 190, 372 ТК) .
В литературе по трудовому праву предпринимались попытки дать анализ понятия и классификацию документов технологического процесса как локальных нормативных правовых актов. Одна из высказанных позиций заключается в следующем: документы техпроцесса - это локальные нормативные акты, регулирующие процесс производства в организации. Они занимают особое место в системе "внутренних" нормативных правовых актов организации, опосредующих ее трудовой распорядок, поскольку закрепляют права и обязанности работника и работодателя, возникающие в ходе жизнедеятельности организации, реализации технологического процесса. Такие акты содержат технологические (юридические) нормы, которые регулируют участие работника и работодателя в процессе производства, оказания услуг, определяя круг их прав и обязанностей по выполнению определенной работы.
Некоторые исследователи различают в технологическом процессе две составляющие: процесс взаимодействия неживых объектов материального мира и процесс выполнения технологических операций участниками совместного труда. Для обеспечения второй составляющей работодатель разрабатывает, принимает самостоятельно и применяет три группы документов техпроцесса: устанавливающие нормы ведения (осуществления) технологического процесса, отражающие его ход, фиксирующие конечный результат (качественные и количественные характеристики выпускаемой продукции, отклонения от требований нормального процесса труда) .
Документы техпроцесса первой группы являются локальными нормативными правовыми актами. К ним обычно относят технологические инструкции (ТИ) , технологические карты (ТК) , маршрутные карты (МК) , стандарты предприятия (СТП) и другие документы. Роль, значение и количество документов техпроцесса как локальных нормативных правовых актов можно показать на примере "Должностной карты сталевара (подручных сталевара) ". Она утверждена заместителем генерального директора ОАО "КМК", содержит основные квалификационные требования к указанным работникам, порядок назначения и освобождения их от работы, субординацию в процессе труда, круг обязанностей сталевара, его подручных. Пункт 7 этого нормативного документа устанавливает: "Для успешного выполнения своих обязанностей Вы должны знать.. .7.1. Технологический процесс выплавки различных марок стали в мартеновских и электропечах". Затем перечисляются элементы техпроцесса (стадии, трудовые операции) , которые обязан выполнять сталевар, его подручные. Подробнее смотри или
Источник: