обнародование это

Ответ от Максим Ю. Волков[гуру]
Обнародование законов
распадается на два акта: выдачу приказа об издании закона во всеобщее сведение и об его исполнении (промульгация) и самого О. (публикация, divulgatio promulgationis). Первый из этих актов следует отличать от санкции закона (см.) : санкция окончательно завершает процесс создания закона, промульгация сообщает ему исполнительную силу, вызывает закон к жизни. Публикация определяет момент вступления закона в силу и начало его практического действия. Лишь в Англии все эти акты слиты в одно целое. Как скоро последовало объявление в парламент о королевской санкции билля, он считается законом, получившим исполнительную силу и объявленным всем и каждому. Фикция основана на том предположении, что все английские граждане представлены в парламенте и что, следовательно, происшедшее и известное в парламенте произошло и обнародовано во всем государстве. Моментом вступления закона в силу считается день, отмеченный на билле клерком парламента, вместе с надписью о королевской санкции. Раньше, до конца прошлого века, действовало более строгое правило: началом практического действия закона считался первый день той законодательной сессии, в течение которой закон издан. Последний имел, таким образом, обратную силу (см.) . В других государствах, не исключая и России, отдельные моменты О. закона имеют каждый свое юридическое значение. Во Франции промульгация закона должна быть совершена президентом республики в течение месяца со дня передачи правительству вотированного закона, а для тех законов, которые признаны неотложными - в течение трех дней, если только президент не воспользуется принадлежащем ему правом потребовать нового обсуждения закона. Публикация совершается путем напечатания текста закона в "Bulletin des lois" или в "Jour n al officiel". Через день после напечатания в Париже и через день после получения номера официального журнала в провинциях закон получает полную силу. Заинтересованные лица, впрочем, еще в течение трех дней могут ссылаться на неведение нового закона. Не промульгированный президентом закон не имеет никакой исполнительной силы, а не опубликованный не вступает в действие. В монархических конституционных государствах Германии, где король имеет и право санкции, и право промульгации, многие юристы приписывают последней еще большее значение. По их мнению, король участвует вместе с палатами в создании закона, но промульгирует его от своего имени, вследствие чего закон в своем практическом действии является не выражением совокупной воли короля и представителей народа, а только воли одного короля. Эта теория представляется неверной уже потому, что сводит роль парламента в управлении страной к роли комиссии для подготовки законов, чего нет на самом деле. Промульгация законов - и здесь столько же право, сколько и обязанность короля. В Германской империи акты санкции и промульгации разделены между различными органами: санкционирует законы союзный совет, промульгирует их германский император. Роль последнего здесь подобна роли президента французской республики, хотя конституция нигде не говорит об обязанности императора промульгировать закон, но из молчания её нельзя выводить ничего иного, кроме права императора на поверку конституционности закона -права, принадлежащего и президенту республики. Германский император промульгирует законы "im Namen des Deutschen Reichs, nach erfolgler Zustimmung des Bundesraths und Reichstags", a не от своего имени. Публикация законов в Германии совершается путем напечатания текста закона в официальных сборниках. В отличие от французского порядка, для вступления закона в полную силу дается здесь общий срок, одинаковый для всех местностей империи или королевства - порядок гораздо более удобный, чем французский, так как он устраняет разновременное применение одного и того же закона в разных частях государства.

Ответ от 3 ответа[гуру]