строительство на землях лесного фонда

Ответ от Прецедент[гуру]
Во - первых, строго говоря, Ваш вопрос не вполне корректен сразу по нескольким причинам:
а). Ваше утверждение в вопросе о том, что правомерно будет признать под видом беседки трехэтажный коттедж (т. е. под видом временного сооружения - недвижимость, неразрывно связанную с землей) ;
б) Вы не правы, когда указываете на возможность обхода категорического запрещения.
в) Вы несколько путаете понятия разрешенного использования и рекреационных целей
г) И, наконец, Вы не указываете основания возникновения права на землю, их характера. вида, а также в каком порядке предоставлена земля, сформирован ли земельный участок, вид ограничения в обороте и т. д. и т. п. То есть, задаете уравнение. которое может иметь самые различные решения в зависимости от конкретных значений.
Во - вторых, вопросы я признал интересными, так как они актуальны и проблемны.
В третьих, попробуем, исправляя недостатки вопроса, на него ответить хотя бы в общем виде:
а) Если Вы сделаете перепланировку квартиры, но юридически перепланировка не будет зарегистрирована, то ее юридически и не возникнет. Вы можете построить хоть дворец, но с одной стороны это будет от самовольной постройки до самоуправства, а с другой- право на него не возникнет, Вы его не зарегистрируете, не введете в гражданский оборот новый объект права, он не возникнет (ст. 2 ФЗ РФ " О государственной регистрации прав на недвижмиое имущество и сделок с ним" ст. 25 ЗК РФ и т. д) .
Если Вы представите несоответствующие действительности сведения в УФРС для целей госрегистрации, при такой фактуре, может быть возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества (ст. 159 Особенной части УК РФ). Практика применения ст. 159 УК РФ, в подобных случаях, наработана.
б) Нужно внимательно оценивать ограничение в обороте с УЧЕТОМ ОСНОВАНИЙ и условий и соблюдения ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ земли (ст. ст. 36, 37 ЗК РФ, пп. 3,4 ст. 30 ЗК РФ) чтобы оценить перспективы и условия использования земли или вчинения иска за предоставление земли без надлежащего информирования об ограничениях, что влечет к возникновению права требования взыскания убытков.
в) Рекреационное использование - целевое использование. С учетом ст. ст. 1, 8 ЗК РФ использование земли таким образом, чтобы использование предотвращало захламление земли - одна из приоритетных задач охраны земель.
Баланс интересов гражданина - землепользователя с обществом, направленный на ОХРАНУ земель- лучший способ охраны земельных отношений и подход, который позволяет гражданину расширить свои права, а органам власти. соответственно закрепить за ним больше прав.
Т. е. , если Вы строите туристический кемпинг для отдыха, то место жительства обслуживающего персонала нужно для ЦЕЛЕЙ охраны земли можно увязать и с культурно- социальной и с ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ программами, в т. ч. через ИНВЕСТИЦИОННЫЙ проект, зарегистрирванный и принятый в соответствии с Законом РФ Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений.
г) Вы можете расширить основания возникновения права на землю и разрешения на его использование через согласование проекта использования земли. Ну и наконец, в этом направлении надо использовать как разрешительный, так и уведомительный порядок для целей обеспечения доказательств согласования и одобрения со стороны органов власти.
Через заключения специалистов (экологов и др) подтвердите НЕОБХОДИМОСТЬ постоянных сооружений на участке ( в виду недопустимости захламления временными сооружениями. подвижности грунта и т. д. ) для целей ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ захламления земельного участка и ОХРАНЫ земли и ее целей рекреационного назначения